Двопалатний парламент - по-перше, це для федеративних держав, або для монархій. Ми ж не хочемо федералізації, правда?
А по-друге, якщо у верхній палаті буде однакове представництво від кожної області (ну по класиці), включно з Кримом і лугандоном, то прикинь хуй до носа - якого напряму там буде більшість?